El coordinador de proyectos de explotación sexual de Save the Children, Claudio Bonatto, nos explica el proyecto “Combatiendo la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes de la minería informal en Madre de Dios” que viene desarrollando Save the Children desde 2011. 

¿Cuál es el objetivo del proyecto Combatiendo la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes de la minería informal en Madre de Dios que se ejecuta en Cusco y Madre de Dios de Save the Children?

El objetivo general del proyecto es contribuir a la erradicación de la explotación sexual y laboral de niños, niñas y adolescentes en la zona minera informal en Madre de Dios. Se ha trabajado en las zonas de Madre de Dios y sobre todo en Cusco porque este último es una de las regiones donde proviene la mayor cantidad de víctimas de explotación. 

¿En qué sector de Cusco se trabaja?

En las zonas de Santiago, San Jéronimo, Andahuaylillas y en dos centros poblados que se llaman Piña y Pampa; y Huayopata, son en todas estas localidades que se viene desarrollando acciones de prevención. 

¿Cuándo inició el proyecto?

El proyecto inició en septiembre del 2011 y tiene previsto terminar en agosto de este año. Está financiado por la Unión Europea, Save the Children Suecia.

Save the Children, además, trabaja con instituciones socias. En este proyecto en Cusco, junto con la ONG Inti Runa Huasi, se inició un programa de mejoramiento y de permanencia educativa. Ello consiste justamente en brindar espacios a niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo, con ello se busca darles un reforzamiento escolar y en otras actividades en las que puedan desarrollar sus habilidades. 

¿Qué campañas se han realizado a lo largo de este proyecto?

Se realizó tres campañas. En realidad, hemos reforzado campañas que en su momento fueron lanzadas por el Estado. Una de ellas fue “Más control, menos rutas de explotación”, la cual fue creada en CHS Alternativo y desarrollada inicialmente con EMAPE (Empresa Municipal Administradora de Peaje en Lima), luego con el MIMDES, y posteriormente desarrollada por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. Esa campaña se relanzó en las dos regiones, Cusco y Madre de Dios. El objetivo era prevenir el traslado irregular de menores de edad. Hubo charlas y capacitaciones y gracias a ello, ahora se puede controlar el ingreso de transporte público en la entrada de Cusco hacia Madre de Dios. No se contaba con personal especializado y a través de la SUTRAN se logró homologar funcionarios que cumplan ese cargo. 

La siguiente campaña desarrollada fue lanzada por MINCETUR, la Municipalidad de Miraflores y CHS Alternativo con el nombre de “Lima Prótegeme”, que busca prevenir la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en el ámbito de turismo. Se hizo de la misma manera, pero adaptándolo para Cusco y Madre de Dios, así tuvimos “Cusco Protégeme” y “Madre de Dios Protégeme” que se desarrolló con una serie de actividades en cada uno de los sectores involucrados. Por ejemplo, en el área de educación, en Madre de Dios, se realizaron concursos de periódicos murales, pancartas, cine foros en la Plaza de Armas, en las escuelas, etc. 

La tercera campaña fue contra la trata de personas, en septiembre del año pasado. El objetivo era que las instituciones, que forman parte de este comité regional, asuman su responsabilidad contra la lucha de este delito y puedan realizar acciones de capacitación y de prevención de distintos sectores. 

Save the Children eligió trabajar con campañas lanzadas por el Estado para reforzarlas en estas dos regiones de intervención y así el Estado asuma su responsabilidad y continúe con sus acciones. Lo que se ha intentado hacer es articular el trabajo en red en cada una de las zonas y así lograr que estos acepten su liderazgo y puedan prevenir la explotación en niños, niñas y adolescentes. 

¿Cuál ha sido el resultado a lo largo del proyecto?

Uno de los logros del proyecto ha sido la visibilización de la problemática, yo creo que ahora ya es un tema que se encuentra en la agenda pública y social de las regiones donde se ha intervenido. 

Durante un período estuvieron aletargados los procesos de ejecución, planes y normativas en Madre de Dios y creo que en este tiempo de trabajo se ha logrado un real compromiso a nivel institucional de las distintas zonas involucradas. Ello incluye también al sector público, que se ha interesado en abordar el tema de la explotación sexual y trata de personas para iniciar acciones de manera conjunta. 

Fuente: CHS Alternativo

En los últimos años, la Trata y Tráfico de Personas en el Perú se ha colocado como un problema de carácter nacional, que viola los derechos humanos y pone en riesgo la seguridad del Estado, por su vinculación con otros delitos como la corrupción de funcionarios y el lavado de activos.

Según refiere Ricardo Valdés, presidente de CHS Alternativo “Este Encuentro surge en un contexto donde el sentido de urgencia por enfrentar la trata de personas requiere de un mayor compromiso por parte del Estado y de la sociedad civil. Es muy importante darnos un tiempo para reflexionar, coordinar acciones y enfrentar desafíos actuales de la trata de personas como la minería ilegal, informalidad, inseguridad ciudadana, lavado de activos y corrupción, así como las rutas en Latinoamérica, pues requieren de una nueva visión y paradigmas de trabajo.

El Encuentro Nacional permitirá “confrontar nuevas ideas, cuestionar lo establecido y generar estrategias integrales, especialmente porque contaremos con la participación de 20 expertos nacionales e internacionales, por lo que la riqueza del intercambio de experiencias está garantizada”.

Por otra parte, Elizabeth Salmón, Directora del IDEHPUCP señaló que “El Encuentro permitirá analizar la normativa internacional existente, especialmente en el marco del Derecho internacional de los Derechos Humanos, así como resaltar su importancia para la lucha contra la trata y el tráfico de personas”.

El evento permitirá intercambiar buenas prácticas en la región andina; discutir sobre el rol de los medios de comunicación en este campo. Se compartirán y plantearán estrategia para la persecución del delito, especialmente en su relación con la corrupción de funcionarios, el lavado de activos y los nuevos escenarios delictivos nacionales y globales. La asistencia, protección y acompañamiento de víctimas, así como la migración y el desarrollo fronterizo serán abordados en los diversos paneles.  

Entre los expositores se contará con la presencia del Ministro del Interior Dr. Walter Albán; el Gral. Alberto Aracena Martínez, Viceministro de Seguridad Ciudadana de Bolivia; José Manuel Grima, presidente del Observatorio Latinoamericano sobre Trata y Tráfico de Personas; Rosario López Wong, coordinadora de la Unidad Central de Asistencia a Víctimas y Testigos del Ministerio Público, así como académicos de diversos países como Elizabeth Salmón (IDEHPUCP), Elizabeth Zabala Torres (Mesa de Trabajo Contra la Violencia Sexual Comercial – El Alto Bolivia), Denisse Araya (Raíces – Chile), María Eugenia Villareal (ECPAT Guatemala), Gentiana Susaj (Fundación Esperanza – Ecuador) y Reggie Florendo (Terre des Hommes Holanda – Fiilipinas).

En el marco del evento, se llevará a cabo un encuentro entre operadores de justicia, mesas regionales y Veedurías de Arequipa, Cusco, Junín, Huánuco, Lima, Loreto, La Libertad, Madre de Dios, Pasco, Moquegua, Tumbes, Piura y Puno, con el fin de implementar una estrategia de trabajo descentralizada integral. 

El evento es posible gracias al apoyo de ICCO Cooperación, SOAIDS, AECID, Vértice, Embajada de Finlandia, Unión Europea, ECPAT, Terre des Hommes Holanda y Brot für die Welt.

Ver programa completo aquí: 

Cifras:

• Sistema RETA PNP (2013). Registró 133 denuncias. 387 víctimas (371 mujeres y 16 hombres). 322 adultas (316 mujeres y 6 hombres). 65 menores de edad (55 mujeres y 10 hombres). Los principales lugares de origen son: Cusco, Loreto, Lima y Huánuco. Principales finalidades: 82.22%  sexual y 16.67% laboral. principales destinos: Lima, Puno, Cusco, Madre de Dios, Junín y La Libertad.
• Línea 0800-2-3232 MININTER (2013). 41 denuncias. 27 con fines de explotación sexual, 11 con fines de explotación laboral y 3 con fines de mendicidad. 60% de víctimas de sexo femenino y el 40% masculino.
• La División de Investigación de Delitos contra la Trata de Personas DIVINTRAP PNP (2013). 216 operativos. 340 presuntos tratantes (237 hombres y 103 mujeres).  904 víctimas rescatadas.
• El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) (2013). 120 internos (75 procesados y 45 sentenciados) por el delito de trata de personas, a nivel nacional.
• Poder Judicial (2013). 101 procesos judiciales en trámite (23 con sentencia y 78 en proceso). 16 sentencias condenatorias y 7 absolutorias (20 condenadas por delito de trata de personas y 16 absueltos).
• Ministerio de Justicia (2013). Atendió 90 víctimas de trata de personas (49 hombres y 41 mujeres).  
• El Ministerio Público. Programa de Protección y Asistencia a Víctimas y Testigos del Ministerio Público (2013). Atendió 162 víctimas. 102 menores de edad y 60 mayores de edad. 19 bajo medidas de protección. 
• Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. Dirección de Investigación Tutelar (2013), 42 niñas, niños y adolescentes con perfil de trata de personas.

Más información:
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Área de comunicaciones CHS Alternativo
CHS Alternativo

Calle Piura 750, Miraflores
Teléfono 242-3625
comunicaciones@chsalternativo.org
www.chsalternativo.org/ www.explotacionsexualenperu.com/

Fuente: CHS Alternativo

El Perú, no es solo Nadine, ni el voto de confianza al gabinete, ni los “selfies” de Alan García, es más que eso. Este país sufre decenas de problemáticas que  son indiferentes a la mirada del Estado. La explotación sexual infantil es una de las más indignantes e inadmisibles, ya que estos niños son el futuro de este territorio y también tienen derechos, también son peruanos, pero como siempre “no son puestos en agenda”.

¿Sabías que existen más de 1,000 menores de edad, en los campamentos mineros de la amazonía peruana que son víctimas de explotación sexual? Sí, estos niños y adolescentes son retenidos por sus explotadores, quienes los maltratan y privan de su libertad por meses, años y hasta de por vida. ¿Es justo que les pase esto?

La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es una problemática que afecta gravemente el Código de los Niños, Niñas y Adolescentes y que el Estado, aún,  no mira con total interés. No existe un Plan Nacional de Acción por la Infancia, específicamente, y menos por combatir  la explotación sexual de estos. Y es aquí donde nos preguntamos ¿Por qué?

Ante esta interrogante, conversamos con CHS Alternativo y Asociación Huarayo, en Madre de Dios, quienes son los principales promotores contra la lucha de la ESNNA (Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes), para que nos comenten y resuelvan algunas preguntas sobre el tema.

Lo que debes saber

Antes de empezar a discutir la explotación sexual  infantil, tienes que saber que la ESNNA responde a múltiples factores que se manifiestan en cualquier entorno o situación, y que vulneran los derechos de los niños. Aunque existe una gran cantidad de víctimas, no se puede obtener un número exacto de ellas, pues una de sus características principales es la clandestinidad.

La edad mínima en la que los niños y adolescentes son captados, está entre los 12 y 15 años. Sin embargo en Madre de Dios, el 95 % tiene entre 15 y 17 años. Las ofertas de trabajo y el “sueldo de tu  vida”, son las mentiras con las que los delincuentes engañan a las adolescentes, que la mayoría de veces aceptan porque viven en la pobreza.

Lo que la minería informal destruye

Como todos sabemos la ilegalidad es como un foco infeccioso que atrae más de lo mismo, así es la minería que opera en la selva, pues es el punto de concentración en el que se explotan a los menores que son engañados  y que, la mayoría de veces, son traídos desde otras ciudades del Perú.

En Madre de Dios, como nos comenta, Oscar Guadalupe Zevallos, director de la Asociación Huarayo, la relación entre minería informal  y explotación es muy  estrecha, ya que la demanda viene directamente de los trabajadores que cuando desean distraerse o “alegrarse” recurren al licor o sexo. Sin embargo estos lugares, llamados “prostibares”, dan como oferta a menores de edad, por los que cobran más caro.

“Tanto en los “prosticlubs” como en las demás actividades vinculadas a la minería ilegal, en la selva, se “trabaja” sin ninguna seguridad ni responsabilidad social, los tratantes actúan impunemente amparados por la escaza presencia del estado y falta de autoridades honestas, así como la indiferencia de los adultos que consideran la explotación como una forma de trabajo”, comentó.

Sin embargo, para Alberto Arenas, director de  CHS Alternativo, la principal causa de explotación infantil no es la minería informal, tampoco el turismo, él considera que este problema se da porque hay falta de información sobre la prevención y desconocimiento de sus derechos.

“Las principales causas son factores que tienen que ver con la ausencia de información, debe de haber una educación adecuada que permita a los niños y adolescentes defender sus derechos y respetar los de los demás, manifestó Arenas.

Según la Asociación Huarayo, desde el 2007 que se inició la “fiebre del oro” en Madre de Dios, cientos de niños y niñas han nacido y siguen naciendo en los prostibares y pueblos, donde los referentes sociales son realmente desastrosos y simplemente forman parte del paisaje y vida cotidiana, a la que los menores ven como normal.

Una Ley y nada más

Y cuando se pensaba que con la aprobación de la Ley Nº 28251, “Ley contra el abuso y la explotación sexual”, se lograría la disminución de este problema, la realidad se estrelló contra el piso. Para sancionar, verdaderamente, a un usuario-cliente, se necesita  de una ardua investigación y seguimiento.

En este sentido, el director de CHS Alternativo señaló que “Cuando se aprobó la ley parecía  una gran oportunidad para sancionar a la demanda, porque incorpora el  delito del usuario-cliente. Sin embargo, con el paso de los años, la realidad ha demostrado que es una norma totalmente ineficaz, solamente hubo  un caso sancionado en Iquitos y después en ningún otro.”

Por su parte  Oscar Guadalupe Zevallos, director de la Asociación Huarayo, manifiesta que la ley en general es buena, pero no se cumple debidamente  y prueba de ello es que no existen clientes sancionados o presos. “En Madre de Dios se le pone un castigo sólo a los administradores de los locales pero no a la gente que trabaja alrededor”.

“La inversión en infancia es muy limitada”

Para el directivo de Asociación Huarayo, “la inversión en proyectos de lucha (contra la ESSNA) es muy limitada, poco aparente y no muy seria”. Pues el Estado poco o nada ha hecho, en los últimos  años contra la explotación sexual infantil. Mientras se escribe este artículo un niño puede estar siendo maltratado.

Según el director de la asociación, en los últimos tres años, más de 200 adolescentes fueron acogidos en  el refugio de la  Asociación Huarayo. El 90 % fueron mujeres y un 10 % varones, indicador suficiente para saber que existe una gran tendencia de la trata para la explotación sexual en los lavaderos de oro.

Por su parte, Alberto Arenas, directivo  de CHS Alternativo, comentó que  “el Gobierno debería tomar en serio  el tema de la explotación sexual infantil, tener voluntad y decisión política para luchar contra la trata de niños, niñas y adolescentes”. Además insistió en que el Estado debe mejorar el presupuesto y  dar ideas  para el buen desempeño las políticas públicas.

“No está en la agenda del gobierno, combatir la trata infantil, sobre todo la que tiene que ver con la explotación sexual de los menores”, agregó.

Tres puntos que el Estado debería evaluar

Oscar Guadalupe, director de  Asociación Huarayo  dijo que el punto clave para la erradicación de la explotación sexual infantil, es que el Estado promueva el debido el cumplimiento de las leyes que emanó, y así sancionar drásticamente la corrupción que ronda a esta problemática.

Para el director de CHS Alternativo, el Estado debería formalizar las economías informales, porque es allí donde más se concentra este tipo de problemas. Además dejó una frase fuerte y reflexiva, “Estamos condenando a la población más vulnerable del Perú y eso no es responsable”.

La implementación de las políticas que ya están establecidas en este campo, relacionadas a la prevención, asistencia, protección y sanción, podría ser el primer paso para hacer bien las cosas y combatir este mal que únicamente afecta a los más pequeños.

Sin un Gobierno que ponga las manos en la masa, el problema nunca disminuirá y jamás desaparecerá. No se puede hacer mucho si las leyes no se cumplen tal y como están escritas. Los niños son primero. ¿Y usted ,qué opina?

Fuente: Spacio Libre

Fuente: T- News

Para visitar el portal web, darle clic aquí :  http://www.tnews.com.pe/noticias/eddy-carpio-destaca-crecimiento-de-feria-avit-de-arequipa-en-un-25-por-ciento.htm

Esta iniciativa, que se enmarca en la campaña nacional “Protégeme; el turismo protege sus tesoros” impulsada por el MINCETUR, busca fortalecer el compromiso de las autoridades y funcionarios públicos en la prevención de la explotación sexual infantil en el ámbito del turismo.

Para ello se llevarán a cabo, entre los meses de abril y agosto, talleres de capacitación, mesas de trabajo, exposiciones, ferias informativas para sensibilizar y generar compromiso en las autoridades y población en general sobre la necesidad de erradicar la explotación sexual infantil. Está problemática consiste en la utilización de niños, niñas y/o adolescentes en actos o representaciones de carácter sexual o erótico, para satisfacer intereses o deseos de otras personas a cambio de un beneficio.

En ambas regiones se ha conformado un comité multisectorial para la organización de la campaña en el que participan representantes del Gobierno Regional de Madre de Dios y Cusco, la Dirección Regional de Turismo de ambas regiones, los gobiernos locales, la Defensoría del Pueblo, las organizaciones Ágape e Inti Runakunaq Wasin, entre otras.

Esta campaña se impulsa en el marco del proyecto “Lucha contra la explotación sexual y laboral de niños, niñas y adolescentes en la minería informal en Madre de Dios” que busca contribuir a la erradicación de la explotación sexual laboral de niñas, niños y adolescentes en zonas de minería informal de Madre de Dios.

El proyecto, que cuenta con el financiamiento de la Unión Europea, es ejecutado por Save the Children y sus organizaciones socias Ágape, Cáritas e Inti Runakunaq Wasin en Madre de Dios y Cusco respectivamente.

Fuente: Save The Children