El martes 27 de mayo se realizó una reunión dirigida a los representantes de los principales hoteles de San Isidro, en el marco de la campaña “Lima Protégeme” llevada a cabo por Capital Humano y Social Alternativo, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), la Municipalidad de San Isidro, Terre des Hommes Holanda, Save the Children y Afeet Perú. 

Dicho evento contó con la participación de la alcaldesa de San Isidro, Magdalena de Monzarz, quien incitó a los presentes a asumir su compromiso para la lucha eficaz contra la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en el ámbito de turismo.

Por su parte, el director ejecutivo de CHS Alternativo, Alberto Arenas, explicó a los participantes sobre la importancia de tomar medidas de prevención y brindar información a los trabajadores de los establecimientos de hospedaje para que se encuentren preparados en el caso de que se presente alguna situación de explotación dentro de la compañía. 

Fuente: CHS Alternativo

La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es entendida como la utilización de niños, niñas y adolescentes  en actos sexuales y/o eróticos para satisfacción de los intereses y deseos de una persona o grupo de personas a cambio de pago o promesa de pago o cualquier otro tipo de beneficio o regalía. 

La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es un problema grave en nuestro país, que transgrede los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes, y afecta tanto en su desarrollo como en su bienestar psicológico, social y físico. Lamentablemente, no hay cifras exactas que puedan evidenciar la problemática porque esta suele ser clandestina, sin embargo, según fuentes internacionales, se calcula que a nivel mundial millones de niños, niñas y adolescentes son explotados sexualmente. 

Este mes es declarado el “Mes de lucha contra la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes” mediante la resolución Ministerial N° 122-2007-MIMDES. 

En este contexto se proponen acciones de comunicación dirigidas a la comunidad general en el marco de la Subcomisión del Resultado 14 “Las y los adolescentes no son objeto de explotación sexual” del Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia 2012-2021 (PNAIA 2021), cuya meta es disminuir el número de niñas, niños y adolescentes que se encuentran en situación de explotación sexual y en demostrar que es necesaria la coordinación de esfuerzos de las instituciones públicas y privadas. 

Por lo tanto, la subcomisión del resultado 14 del Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia realizará actividades con el fin de implementar y fortalecer medidas para informar y prevenir a la población, atender a las víctimas y sancionar a los responsables. Es por ello que se encuentra elaborando un díptico informativo para ser distribuido en defensorías, gobiernos regionales y en el Centro de Emergencia Mujer. Además de una cuña radial sobre ESNNA para ser difundido en redes sociales.

Por su parte, la ONG Capital Humano y Social Alternativo, prepara algunas actividades como “Cine Velada”, que se realizará el lunes 26 de mayo, espacio en el que se transmitirá una película relacionada a la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en la plaza de armas de Iquitos. La cita es a las 6 p.m.

El martes 27 de mayo se llevará a cabo un concurso escolar de periódicos murales, en el que participarán 28 colegios de Iquitos, entre ellos se encuentran el colegio Rosa Agustina Donayre De Morey, San Pablo, Progreso, José Silfo Alván del Castillo, entre otros. El jurado está conformado por un representante de la UGEL, de Capital Humano y Social Alternativo y de la DIRCETURA. El punto de encuentro será en la Plaza 28 de julio desde las 9 a.m. 

Ese mismo día y el miércoles 28, se desarrollarán dos talleres. El primero es sobre la demanda de explotación de niños, niñas y adolescentes a funcionarios públicos y el segundo sobre ruta de denuncias en el Ministerio Público a partir de las 9 a.m. el cual, a través de dinámicas y exposiciones, se informará y sensibilizará a cada sector. 

Continuando con ello, el miércoles 28 de mayo se realizará la campaña de sensibilización, en el que un grupo de jóvenes líderes de instituciones educativas y de CHS Alternativo se ubicarán en distintos puntos de la ciudad como en el aeropuerto, puertos fluviales y semáforos para informar sobre la ESNNA. Se entregará globos, afiches y volantes informativos. 

Fuente: CHS Alternativo

El Perú, no es solo Nadine, ni el voto de confianza al gabinete, ni los “selfies” de Alan García, es más que eso. Este país sufre decenas de problemáticas que  son indiferentes a la mirada del Estado. La explotación sexual infantil es una de las más indignantes e inadmisibles, ya que estos niños son el futuro de este territorio y también tienen derechos, también son peruanos, pero como siempre “no son puestos en agenda”.

¿Sabías que existen más de 1,000 menores de edad, en los campamentos mineros de la amazonía peruana que son víctimas de explotación sexual? Sí, estos niños y adolescentes son retenidos por sus explotadores, quienes los maltratan y privan de su libertad por meses, años y hasta de por vida. ¿Es justo que les pase esto?

La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es una problemática que afecta gravemente el Código de los Niños, Niñas y Adolescentes y que el Estado, aún,  no mira con total interés. No existe un Plan Nacional de Acción por la Infancia, específicamente, y menos por combatir  la explotación sexual de estos. Y es aquí donde nos preguntamos ¿Por qué?

Ante esta interrogante, conversamos con CHS Alternativo y Asociación Huarayo, en Madre de Dios, quienes son los principales promotores contra la lucha de la ESNNA (Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes), para que nos comenten y resuelvan algunas preguntas sobre el tema.

Lo que debes saber

Antes de empezar a discutir la explotación sexual  infantil, tienes que saber que la ESNNA responde a múltiples factores que se manifiestan en cualquier entorno o situación, y que vulneran los derechos de los niños. Aunque existe una gran cantidad de víctimas, no se puede obtener un número exacto de ellas, pues una de sus características principales es la clandestinidad.

La edad mínima en la que los niños y adolescentes son captados, está entre los 12 y 15 años. Sin embargo en Madre de Dios, el 95 % tiene entre 15 y 17 años. Las ofertas de trabajo y el “sueldo de tu  vida”, son las mentiras con las que los delincuentes engañan a las adolescentes, que la mayoría de veces aceptan porque viven en la pobreza.

Lo que la minería informal destruye

Como todos sabemos la ilegalidad es como un foco infeccioso que atrae más de lo mismo, así es la minería que opera en la selva, pues es el punto de concentración en el que se explotan a los menores que son engañados  y que, la mayoría de veces, son traídos desde otras ciudades del Perú.

En Madre de Dios, como nos comenta, Oscar Guadalupe Zevallos, director de la Asociación Huarayo, la relación entre minería informal  y explotación es muy  estrecha, ya que la demanda viene directamente de los trabajadores que cuando desean distraerse o “alegrarse” recurren al licor o sexo. Sin embargo estos lugares, llamados “prostibares”, dan como oferta a menores de edad, por los que cobran más caro.

“Tanto en los “prosticlubs” como en las demás actividades vinculadas a la minería ilegal, en la selva, se “trabaja” sin ninguna seguridad ni responsabilidad social, los tratantes actúan impunemente amparados por la escaza presencia del estado y falta de autoridades honestas, así como la indiferencia de los adultos que consideran la explotación como una forma de trabajo”, comentó.

Sin embargo, para Alberto Arenas, director de  CHS Alternativo, la principal causa de explotación infantil no es la minería informal, tampoco el turismo, él considera que este problema se da porque hay falta de información sobre la prevención y desconocimiento de sus derechos.

“Las principales causas son factores que tienen que ver con la ausencia de información, debe de haber una educación adecuada que permita a los niños y adolescentes defender sus derechos y respetar los de los demás, manifestó Arenas.

Según la Asociación Huarayo, desde el 2007 que se inició la “fiebre del oro” en Madre de Dios, cientos de niños y niñas han nacido y siguen naciendo en los prostibares y pueblos, donde los referentes sociales son realmente desastrosos y simplemente forman parte del paisaje y vida cotidiana, a la que los menores ven como normal.

Una Ley y nada más

Y cuando se pensaba que con la aprobación de la Ley Nº 28251, “Ley contra el abuso y la explotación sexual”, se lograría la disminución de este problema, la realidad se estrelló contra el piso. Para sancionar, verdaderamente, a un usuario-cliente, se necesita  de una ardua investigación y seguimiento.

En este sentido, el director de CHS Alternativo señaló que “Cuando se aprobó la ley parecía  una gran oportunidad para sancionar a la demanda, porque incorpora el  delito del usuario-cliente. Sin embargo, con el paso de los años, la realidad ha demostrado que es una norma totalmente ineficaz, solamente hubo  un caso sancionado en Iquitos y después en ningún otro.”

Por su parte  Oscar Guadalupe Zevallos, director de la Asociación Huarayo, manifiesta que la ley en general es buena, pero no se cumple debidamente  y prueba de ello es que no existen clientes sancionados o presos. “En Madre de Dios se le pone un castigo sólo a los administradores de los locales pero no a la gente que trabaja alrededor”.

“La inversión en infancia es muy limitada”

Para el directivo de Asociación Huarayo, “la inversión en proyectos de lucha (contra la ESSNA) es muy limitada, poco aparente y no muy seria”. Pues el Estado poco o nada ha hecho, en los últimos  años contra la explotación sexual infantil. Mientras se escribe este artículo un niño puede estar siendo maltratado.

Según el director de la asociación, en los últimos tres años, más de 200 adolescentes fueron acogidos en  el refugio de la  Asociación Huarayo. El 90 % fueron mujeres y un 10 % varones, indicador suficiente para saber que existe una gran tendencia de la trata para la explotación sexual en los lavaderos de oro.

Por su parte, Alberto Arenas, directivo  de CHS Alternativo, comentó que  “el Gobierno debería tomar en serio  el tema de la explotación sexual infantil, tener voluntad y decisión política para luchar contra la trata de niños, niñas y adolescentes”. Además insistió en que el Estado debe mejorar el presupuesto y  dar ideas  para el buen desempeño las políticas públicas.

“No está en la agenda del gobierno, combatir la trata infantil, sobre todo la que tiene que ver con la explotación sexual de los menores”, agregó.

Tres puntos que el Estado debería evaluar

Oscar Guadalupe, director de  Asociación Huarayo  dijo que el punto clave para la erradicación de la explotación sexual infantil, es que el Estado promueva el debido el cumplimiento de las leyes que emanó, y así sancionar drásticamente la corrupción que ronda a esta problemática.

Para el director de CHS Alternativo, el Estado debería formalizar las economías informales, porque es allí donde más se concentra este tipo de problemas. Además dejó una frase fuerte y reflexiva, “Estamos condenando a la población más vulnerable del Perú y eso no es responsable”.

La implementación de las políticas que ya están establecidas en este campo, relacionadas a la prevención, asistencia, protección y sanción, podría ser el primer paso para hacer bien las cosas y combatir este mal que únicamente afecta a los más pequeños.

Sin un Gobierno que ponga las manos en la masa, el problema nunca disminuirá y jamás desaparecerá. No se puede hacer mucho si las leyes no se cumplen tal y como están escritas. Los niños son primero. ¿Y usted ,qué opina?

Fuente: Spacio Libre

Rosa Vivanco nos explica las medidas que están tomando la Demuna de la Municipalidad de Villa El Salvador, donde es Sub Gerenta, y el comité interdistrital de Lima Sur, con respecto a la problemática de la Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes (ESNNA). 

¿La Demuna de la Municipalidad de Villa El Salvador cuenta con una persona encargada de registrar y dar seguimiento al número de víctimas?

En realidad, no hay una persona encargada. Nosotros trabajamos a la par con todos los operadores involucrados en este tipo de casos, como la Fiscalía, el Ministerio Público, el Ministerio de la Mujer e inclusive con la UGEL, para que sean ellos los responsables de tomar las medidas necesarias en el supuesto que se presente algún caso de ESNNA. Por nuestra parte, la Demuna de Villa El Salvador está elaborando un software para mantenernos informados en red. 

¿Cuál es el objetivo de este software?

Es importante promover un espacio en red para poder articularnos y ver qué tan bien informados estamos sobre la problemática y las estadísticas de la ESNNA en distritos del cono sur como Villa María, San Juan de Miraflores, Lurín y Villa El Salvador. Para la construcción de este software contamos con el apoyo de las ONG Acción Por Los Niños, Cesvi y Vía Libre.  

¿Existe algún plan para que el Estado tome alguna medida de acción contra los delitos de ESNNA? 

Vamos a tener reuniones no solamente con el comité interdistrital, sino también con el comité de Lima Metropolitana de lucha contra la ESNNA. Allí propondremos la preparación de un documento dirigido al Congreso, con la finalidad de que se elabore una ley que nos beneficie para continuar con esta labor.  

¿Se enfocarán también en otras áreas de Lima Metropolitana?

El comité interdistrital de lucha contra la explotación sexual está conformado por distritos de Villa María del Triunfo, San Juan de Miraflores, Lurín y Villa El Salvador. Nuestro objetivo en adelante es que otras zonas de Lima Metropolitana se integren, como Lima Norte, Lima Centro y Lima Oeste. 

Fuente: CHS Alternativo

Los niños, niñas y adolescentes explotados sexualmente ganan mucho dinero.

Realidad:

Los niños, niñas y adolescentes no son los favorecidos, sino quienes se encuentran detrás, los beneficiarios son los que contactan a los menores y los ponen en esta actividad.

Mito 2:

La explotación sexual solo existe en niñas y adolescentes.

Realidad:

No solo las niñas y adolescentes son sometidas a explotación sexual, los niños y adolescentes también se ven afectados. 

Mito 3:

El sexo con menores de edad es seguro.

Realidad:

Los niños, niñas y adolescentes son más vulnerables a las enfermedades de transmisión sexual. 

Fuente: CHS Alternativo

Ángela Heyggen Sánchez, docente y trabajadora del proyecto prevención y reducción de la explotación de los niños, niñas y adolescentes en Maynas, nos cuenta sobre la labor que realizan con los fiscales, defensorías escolares, docentes y estudiantes para identificar y detectar los casos de explotación sexual de niños (as) y adolescentes. 

¿Qué tipo de acciones se utilizan para el trabajo de prevención de la explotación de los niños, niñas y adolescentes en Iquitos?

El trabajo se realiza a través de dinámicas y dentro de las actividades, se elaboró un módulo para cumplir en los diferentes espacios que contiene el tema de prevención. Por lo general, trabajamos con los fiscales y defensorías escolares, además de docentes y estudiantes con la finalidad de llegar con distintos enfoques y estos puedan, a su vez, prevenir a sus familiares. 

¿Cuáles son las mayores dificultades en el trabajo de prevención?

Las dificultades han sido protocolares. No queríamos que nuestro trabajo interfiriera con el horario escolar y para que los profesores no desconfiaran y creyeran que no somos una institución seria, acudimos a la UGEL (Unidad de Gestión Educativa Local) y mediante un acta de compromiso englobamos todo lo que nosotros trabajamos; asimismo, realizamos un programa para que los participantes sepan cómo y cuándo se iban hacer las capacitaciones en la institución y quiénes eran los responsables, también, se incluyó módulos con temas como autoestima, liderazgo y trabajo en equipo. 

¿Cómo han tomado los escolares el trabajo de prevención, es decir, hasta el momento, en qué nivel se ven influenciados?

Les ha gustado mucho porque las dinámicas han ayudado a que puedan desenvolverse y a desarrollar aquellas habilidades y capacidades que aún no conocen porque se encuentran en una etapa de aprendizaje.

Al inicio fue complicado porque se juntaban diferentes edades, pero, finalmente, eso ayudó a que tanto los estudiantes de primaria como los de secundaria pudieran conocerse más, ser amigables, a que exista mucha más comunicación y, sobre todo, a que aprendan a valorarse entre ellos. Primero se les prepara en lo que es autoestima y liderazgo y con el tiempo empiezan a fortalecer sus capacidades. Las sesiones inician con una dinámica de integración algunas veces relacionada al problema de explotación y al finalizar los participantes evalúan si el trabajo que se realizó les ha gustado o no y si hay aspectos que cambiar. 

¿Cómo ha sido la aceptación de los docentes con respecto a las sesiones?

Al comienzo fue un poco complicado, pero luego los mismos docentes se dieron cuenta de la evolución de los mismos estudiantes en su forma de pensar, personalidad, comportamiento e incluso algunos ayudan a detectar casos. 

¿Se percibe algún interés o preocupación por parte del Estado para colaborar con el trabajo?

Sí, desde que hemos comenzado a trabajar netamente con la UGEL, un representante del Estado ha asistido, también, a las capacitaciones cuando era para formar defensorías escolares.  

La representante trabaja a la par con nosotros, observa y analiza los resultados. Al final nosotros nos encargamos de mandar un informe con todo el trabajo realizado. La UGEL, por su parte, emite certificados a sus docentes por la asistencia a las capacitaciones. 

Dentro de las capacitaciones a profesores y alumnos ¿han identificado casos concretos de explotación?

Nosotros trabajamos por etapas porque es un tema muy sensible y muchas veces no lo identifican como explotación sexual, por ello, iniciamos explicando sobre los factores de riesgo, qué es la trata y si conocen a alguien que está teniendo algún problema, en un comienzo responden que no, pero luego con los ejemplos y dramatizaciones lo asocian, es allí cuando nosotros tomamos nota sobre los casos. 

¿Se ve alguna mejoría conforme el tiempo transcurrido?

Yo considero que sí, al inicio no era visible el cambio porque no había ese compromiso ni preocupación que hay ahora. En el 2012, se les había capacitado, pero desviaban la temática y no habían realizado toda la documentación para abordar los casos.

El año pasado, en cambio, se ha reconocido entre 20 y 22 instituciones que están realizando bien su labor y en conjunto con todos los involucrados. Se nota un mayor compromiso y preocupación por parte de los docentes a cumplir un plan preventivo. 

¿Cuáles son las expectativas para el año 2014?

Para este año, tenemos módulos y esperamos que sea inmediato porque en las escuelas se trabaja diferente. Se les entrega el módulo y ellos se encargan de seguir el plan. Hemos elaborado, además, un portafolio para que los docentes puedan explicar mejor, y se les ha brindado mucha documentación y materiales educativos sobre la temática. 

 Fuente: CHS Alternativo

Es por ello que hoy, en la cuarta reunión de la Subcomisión del Resultado 14 “Las y los adolescentes no son objeto de explotación sexual” del Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (PNAIA) 2012-2021, VIA LIBRE presentó el SISTEMA DE REGISTRO DE CASOS DE EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES con la finalidad de que los Gobiernos Locales, a través de las DEMUNAS (Defensorías Municipales del Niño y Adolescente) de los distritos de Comas, Independencia, San Juan de Miraflores y Villa El Salvador puedan emitir reportes periódicos sobre la situación de la explotación sexual infantil a nivel local.

Sistema de registro es un sistema en línea, confidencial y seguro
Este procedimiento permitirá, no solo contar con informes periódicos sobre explotación sexual infantil, sino que posibilitará la centralización de los mismos a través de una interconexión entre los operadores que utilicen la plataforma. El sistema tendrá un código de acceso interno con un período de vigencia, para garantizar la seguridad de la información, e incluirá categorías para facilitar su digitación, evitando cualquier posible distorsión.

Jenny Yamamoto, Directora de Políticas sobre Niñas, Niños y Adolescentes del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) destacó la iniciativa de VÍA LIBRE al desarrollar este sistema unificado de información y señaló que “es una posibilidad de articulación frente a una problemática en donde no hay datos estadísticos y por eso, nos interesa ponerlo en agenda y hacerlo viable”.

VÍA LIBRE con apoyo del MIMP iniciarán, en los próximos días, una etapa de validación del sistema de registro con los diferentes sectores y operadores vinculados a esta problemática para definir detalles y revisar cada una de las categorías e iniciar un proceso de diálogo en la perspectiva de formalizar la propuesta y legitimar la misma.

En esta reunión participaron representantes del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Educación, Ministerio de Justicia, Municipalidad Metropolitana de Lima,  Policía Nacional del Perú, Ministerio del Interior, Cesvi y CHS Alternativo.

VÍA LIBRE, con el apoyo de Terre des Hommes Holanda impulsa acciones en la lucha contra la explotación sexual infantil – ESI, en el marco del proyecto “Promoviendo un rol activo del Estado y la comunidad organizada en la lucha contra la  explotación sexual infantil y su tolerancia social. Trabajando en la sostenibilidad y transferencia  de la intervención” en los distritos de Comas, Independencia, San Juan de Miraflores y Villa El Salvador.

Fuente: Vía Libre

La Fiscal María Luisa Vegas Pérez de la Tercera Fiscalía Civil de familia de Maynas y la fiscal Sandra Paola Hithfcher Angulo  de la sexta fiscalía penal de Maynas, encontraron en el recinto a once menores de edad (nueve mujeres y 02 varones) con visibles síntomas de haber consumido licor.

El operativo conjunto tiene como objetivo erradicar la prostitución clandestina infantil y la Trata de Personas, así como el de clausurar los locales en donde se comercializan alcohol a menores de edad.

Los menores de edad intervenidos acompañados de las autoridades fiscales fueron llevados hasta Capitanía de Puerto primero y posteriormente hasta la comisaría de Belén para luego de ser entregados a sus progenitores. (WGN)

Fuente: La Región

Y sí, algo de eso hay. Pero lo más terrible del intercambio sexual entre un adulto y un menor de edad es que en muchas partes del Perú no ocurre en calabozos ni en prostíbulos. Tampoco son viles proxenetas los que lucran con ellos. Ni siquiera son mal vistos los que deciden gastar su plata acostándose con una chibolita de 14 años porque está menos recorrida. En muchas zonas de nuestro país, Lima incluida, hace años que vemos a adolescentes paseándose por las calles ofreciendo servicios sexuales a vista y paciencia de policías y ciudadanos.

Así lo confirma un estudio de los antropólogos Jaris Mujica y Robin Cavagnoud sobre la explotación sexual de menores en el puerto de Pucallpa (revista «Anthropologica», año XXIX, Nº29, diciembre del 2011, pp.91-110). De acuerdo con los espeluznantes datos que ofrecen los científicos sociales, en la capital de Ucayali es absolutamente conocido y aceptado que jovencitas entre los 12 y 17 años (a veces incluso menores) que trabajan en bares, restaurantes o en la venta ambulatoria de alimentos ofrezcan, casi como un complemento adicional a su actividad, sus servicios de «compañía» a los lugareños o turistas. Con testimonios de trabajadores madereros o portuarios, de las mismas niñas o de sus madrinas, Mujica y Cavagnoud demuestran que lo que debiera ser un delito sancionado y repudiado se está convirtiendo en una actividad económica familiar que sirve más para fidelizar clientes que para ganar dinero.

Así una niña que vende queques, que limpia la mesa en el restaurante o que atiende el bar se ofrece a los parroquianos por cinco o diez soles con el fin de asegurar su consumo. En promedio suelen tener dos atenciones diarias y lo que ganan se lo entregan a la dueña del negocio que normalmente es una tía, una madrina a la que ayudan o su propia madre. ¿Lo hacen en secreto o a escondidas? No. ¿Las autoridades lo saben? Todo el mundo lo sabe. ¿Alguien se escandaliza? Aparentemente no, todos están acostumbrados.

Sin ningún ánimo de minimizar los hechos, en este contexto es casi normal que lleguen al Congreso personajes como los fujimoristas Néstor Valqui, que ocultó una condena de dos años por proxenetismo, o Víctor Grández Saldaña, vinculado-según reciente investigación periodística-a un hostal en Iquitos, donde se habría ultrajado a menores de edad. Tampoco resulta sorprendente que en Huánuco, donde el 30% de los reos está preso por violación de menores, haya jueces capaces de liberar a estos sujetos porque un médico fiscal les hizo una prueba de virilidad (o sea, le manipuló los genitales) y, como no se les paró, los declaró impotentes. Y de paso inocentes.

Podríamos seguir con los ejemplos espeluznantes, pero sobran. Basta ver la cantidad de embarazos adolescentes, las denuncias por agresión sexual, las noticias que consumimos todos los días de niños abusados por sus tíos, padres, abuelos, vecinos, maestros para saber que hace rato estamos ante un problema de enormes proporciones que a nadie le importa. O, lo que es peor, al que nos estamos acostumbrando.